2010年以来，国家电网曾3次调高电动汽车充换电站、充电桩建设计划，但在落实层面存在巨大差异，最终计划都未能实现。根据国家电网公布的数据，2013年年底，公司建成400座充换电站、1.9万个充电桩。目前国家电网已建成的400余座充电站几乎没有盈利，处于全线亏损状态。

国家电网在不久前宣布，向社会资本开放分布式电源并网工程和电动汽车充换电设施领域。国家电网将处于亏损状态的充换电设施市场甩出，有多少企业愿意接盘仍是疑问。尽管，国家电网认为，这两个市场将以年均130亿元的规模增长，到2020年总规模将达2000亿元。由于电动汽车充换电市场盈利模式不明，充电站建设成本高昂，本次开放所形成的2000亿元蛋糕只是悬在空中的诱惑。经过5年的发展，充电桩建设又回到了原点。

国家电网动作迟缓，造成充电桩数量稀少。但这不是电动车主"糟心"的唯一问题。电动汽车还面临和充电桩不匹配的问题。因为国标具体参数的模糊，导致已建成的充电桩大量不兼容，特斯拉、比亚迪、江淮们既焦虑也很困扰。